宏观经济通识课

宏观经济究竟研究什么？通货膨胀到底是怎么来的？谁能为通货膨胀买单？中国经济回暖了吗？

如何能让人人都能读懂经济学知识，发现经济学之美，是韩秀云教授三十五载清华讲堂上的一项艰巨任务。本书用幽默的语言、有趣的故事、独特的历史视角，帮助读者洞悉日常生活现象背后的经济思维，理解经济学基本理论与常识。没有枯燥的理论和无休止的图表，让经济学知识生动起来，让我们看清经济发展大趋势，透视复杂世界的真实逻辑。

韩秀云，清华大学经济管理学院教授，清华大学中国经济研究中心高级研究员，中央电视台财经评论员，中央人民广播电台经济顾问及经济频道首席顾问，《经济日报》总编室经济顾问。已出版作品《金融海啸与我何干》《推开宏观之窗》《看不懂的中国经济》。

目录

*看得懂——深入浅出的清华经济学课，用理论结合亲身经历

*学得会——没有专业术语、图表公式，用故事讲清宏观经济学

*用得上——*实用的宏观经济学知识，覆盖工作生活，让你看懂世界经济大趋势

没有枯燥的理论和图表，让经济学知识生动起来，让我们看清经济发展大趋势，透视复杂世界的真实逻辑。

人人都该学习经济学知识，人人都能成为经济学家。

序言

亲爱的读者朋友，你还记得上次走进教室听课是什么时候吗？ 书本油墨的清香，校园雨后清新的空气，坐在你身边的同桌……这些记忆，是恍若隔世，是清晰如昨，还是你自己都已经忘记了。然而，我希望此刻，当你打开这本书的时候，仿佛推开了清华园的大门，你已身处清华学堂，在听我讲课。讲台上的我，把你引入宏观经济领域，让你身临其境，为你解惑。

也许你会问，宏观经济学是研究什么的？它研究经济增长、通 货膨胀、财政政策、货币理论、就业和经济周期等。

也许你又会问，作为一个非经济学专业的我，为什么要懂宏观 经济知识呢？

朋友，我们生活的世界复杂多变，我们每一个人都被宏观世界 包围着，宏观决定微观，它不可改变也不可逆转，它教会你怎样经 济地面对你的一生。

我的这本书用了简单的文字，讲解了宏观经济的理论和政策， 描述了历史上发生过的恶性通货膨胀及其带来的灾难，还讲述了世界各国爆发的金融危机和债务危机。这些都在告诉你，我们生活的 世界，科技发展一日千里，生活富裕程度今非昔比，但宏观上的黑天鹅、灰犀牛事件会不期而遇。你只有不断学习，才能应对不断变 化的世界。

你需要记住的知识点：

经济中有外部性，需要政府走入经济生活，用各种手段对经济进行宏观调控。

税收政策重要，税收少了政府财政的钱不够花；税收多了企业和国民负担重，不利于经济发展，政府通过税收手段调控经济。

政府为什么要发债？因为税收不够，出现赤字需要弥补，所以发债。国债的好处是拉动经济快速发展，但如果国债规模控制不住，将会出现债务危机。

货币政策重要，货币少了经济运转不起来，货币多了会发生通货膨胀。货币政策有三大工具，准备金率、贴现率和公开市场业务。

经济冷时，央行采取松货币政策，降息降准，买进国债；经济热时，央行采取紧货币政策，加息提准，卖出国债。当你看到央行采取的招数，就能知道经济的冷与热。

经济不好时，政府加大发钞，会造成通货膨胀，严重时会发生恶性通货膨胀，你该如何避免通货膨胀的损失呢？

经济不好时，政府加大发债，会造成债务风险。如果发生了债务危机，你该怎么办呢？

这些宏观经济的知识点对你很重要，如果你能读完这本书，意味着你已经上了一个很大的台阶，你来到了宏观经济学的殿堂上， 你知晓了经济学的很多概念和原理，知晓了世界上发生过的经济大事，你了解了一个浩瀚的经济世界。

说了这么多，是不是有的朋友心想，我能不能看得懂啊？我的回答是，当然能。这本书是一门经济学通识课，读了这本书，你就有了宏观经济学的基础。

那什么是通识？

通识教育起源于19 世纪，当时有不少欧美学者有感于现代大学的学术分科太细了，知识被严重割裂，于是创造出通识教育，目的是培养学生能独立思考、对不同学科有所认识，以至能将不同的 知识融会贯通的能力，最终目的是培养出完整的人。自从20世纪开始，通识教育已广泛成为欧美大学的必修课。因此，不论你从事什么工作，学了哪个专业，都应该接受宏观经济学的通识教育，这样 才有可能适应未来的一切。

你该怎样读这本书呢？

你需要记住要点，反复思考，联系实际。让它变成你的知识，训练你经济学的思考能力。当你逐渐学会理性思考，学会抽象分析，你就能透过复杂的现象，看到问题的本质。这就是学术的魅力，它虽然没有艺术那么直接，但奥妙无穷。

这本书包含的内容值得你去思考和反复阅读甚至铭记，只要你静下心来读，都不难。因为书中没有复杂的公式，也没有枯燥的数字图表，我力图写得通俗，让你容易理解。

我相信，当你读完这本书后，你会发现宏观经济知识之美，你会了解国家政策、宏观调控，通货膨胀、金融危机等经济常识，你会豁然开朗。

哦！原来所有的一切都是这样的！

读完这本书后，你一定会很有成就感。在以后的人生中，无论宏观经济上发生了什么，你会很快感知到它给你的工作和生活带来 的影响，甚至会影响到你的餐桌上。所以，宏观经济知识会让你比身边的人更加有预见性，当危机来临时，当经济出现困难时，你知道怎样应对。

学习知识就是一个潜移默化的过程，只要种下种子，一定会开花结果。

亲爱的读者朋友们，我是韩秀云。

让我们再次相遇在一个鲜花盛开、硕果累累的日子。

韩秀云

2019年9月15日于香山

序 言

财政政策

第1讲 看得见的手

“看得见的手”说的是国家对经济的宏观调控。凯恩斯认为，供给不会自动创造需求。当一国经济不景气时，国家可以加大财政赤字、通过发行国债来刺激经济发展，政府可以运用宏观调控手段来解决 经济问题。政府要刺激需求，拉动经济，要靠这只“看得见的手”。

第2讲 经济中的平衡_ 009

你想了解一国经济究竟是怎样平衡的？你想知道政府每天都在忙什么吗？就是让总供给和总需求平衡。但是不管政府怎样刺激需求，使出什么招数，经济就是不能平衡，这时怎么办？宏观经济怎么平衡？只能用价格来找平。

第3讲 GDP：国内生产总值_ 016

用什么来计算一国的经济总量？用 GDP。用什么来衡量国家之间的差距？用 GDP。用什么来衡量各国人民生活水平的高低？用人均GDP。

第4讲 市场会失灵吗 ?_ 021

经济大萧条来临时，显示了市场之手的无助。人们发现，原来有些事情是市场不能做的，市场在某些方面存在失灵。市场失灵表现为三个方面：经济中的外部性、公共物品的缺失、社会收入分配的不公平。

第5讲 政府扮演的经济角色 _ 027

政府究竟在经济生活中扮演什么样的角色？它又怎样来扮演好这些角色呢？主要表现为四个方面：稳定经济、提供公共服务、提供公平竞争的条件、解决收入再分配的问题。

第6讲 财政的收入与支出 _ 034

我们生活在这个社会，每天都离不开财政问题。所以，我们需要了解财政知识，了解财政的收入与支出，也就是财政的钱从哪里来，又花到哪里去了。

第7讲 中国的分税制 _ 040

我国现行的分税制是指中央政府和地方政府分开征税，一个是中央税，一个是地方税，还有一个是共享税。税收的人事权也分开了，分为国税局和地税局，国税局替中央政府收税，地税局替地方政府收税。

第8讲 财政赤字与国债 _ 047

我们生活在社会上需要公共物品，而国家提供公共物品和公共服务需要钱，支出多了就会出现财政赤字，这个窟窿怎么填上呢？就需要发行国债，这国债怎么还呢？是用纳税人的钱去还。

第9讲 财政政策有哪些？ _ 053

我们将政府对宏观经济的调控比喻为开车，当经济太热时政府需要“踩刹车”；当经济过冷时则政府需要“踩油门”。减税和扩大政府

支出是“踩油门”，加税和减少政府支出是“踩刹车”。

货币理论

第10讲 货币的产生 _ 061

货币具有四种职能：交换媒介、价值贮藏、价值尺度、延期支付。货币的每一种职能都在告诉大家理财的思路：怎样使你手中的钱保值和增值，这是一门不小的学问。

第11讲 银行如何创造货币 _ 068

银行通过信用创造货币供给，银行的信誉越好，它创造货币供给的能力就越大。一国的法定准备金率越低，银行创造的货币供给就越多。现代社会经济是一环接一环扣在银行身上加速运行的。

第12讲 信用是经济运行的基石 _ 075

银行是在信用的基础上产生的。尤其是在现代社会，银行在更大的基础上创造了信用，它在不断创造着货币供给。现代银行对我们每个家庭、每个企业、每个城市乃至每个国家而言 ,都充当着出纳的角色，而信用是经济运行的基石。

第13讲 美国中央银行的诞生 _ 082

在美国出现中央银行之前，JP.摩根一个人起到了中央银行的作用。但一个国家的财政和金融问题全靠一个人来解决，这就太脆弱了。于是美国诞生了中央银行，也就是美国联邦储备体系，简称美联储。

第14讲 中央银行的作用 _ 089

中央银行在经济生活中要解决两个问题：第一，保护储户的利益；第二，保持健康的融资渠道。

第15讲 货币的几个重要概念 _ 095

货币的数量就叫货币供给。人们持有货币主要有三种需求：交易需求、预防需求、投机需求。货币流通速度的高低与货币需求有着密切的关系。基础货币是中央银行发的钞票。货币乘数的大小取决于货币的定义，货币定义越广，乘数就越大。

第16讲 格林斯潘的故事 _ 101

人们这样形容美联储主席格林斯潘的：美国总统一跺脚，打颤的仅仅是白宫，可格林斯潘一打喷嚏，那全世界就得下雨。可见，在货币问题上美国中央银行行长比美国总统还要权威。

第17讲 货币政策的三大法宝 _ 108

一国的货币政策影响了经济的冷与热，影响了钱的多与少，这和我们每个人的生活都息息相关。货币政策有三大工具：法定准备金率、贴现率、公开市场业务。

第18讲金融市场为我们提供了什么？ _ 114

金融市场是一个融资的场所，在这里可以进行间接融资或直接融资，其模式主要分为银行融资和股市融资两种。金融市场又分为货币市场和资本市场。我国政府宏观调控的主战场是货币市场，而不是资本市场，尤其是不能调控股票市场。

第19讲 宏观经济政策的组合拳 _ 119

政府调控经济有三大政策：一是财政政策，二是货币政策，三是对外经济政策。政府宏观调控的思路是经济冷时“踩油门”，经济热时“踩刹车”，这些都是逆周期调节。掌握这些基本理论和政策，就能看懂宏观政策的出台，在面对消费、投资和理财决策时，你的选择就会合理得多。

第20讲 中国经济回暖了吗？ _ 124

2019年第一季度，我国经济出现了好转迹象，但受到贸易进出口不确定性因素的影响，我国经济表现为乍暖还寒。政府的宏观调控政策也绝不能掉以轻心。

通货膨胀

第21讲 通货膨胀的基本知识 _ 131

通货膨胀是宏观经济中最令人关心的话题了，它又是各国在发展过程中都会遇到的难题。通货膨胀的危害究竟是什么？它对宏观经济会产生什么影响？对我们的生活又有什么影响呢？

第22讲 德国的恶性通货膨胀 _ 137

1923年的恶性通货膨胀是引爆第二次世界大战最早的导火索。“二战”后德国再度爆发了恶性通胀，导致货币制度崩溃。人们用美国的香烟代替货币。德国的通胀让我们看到，货币是交换媒介，当人们都不要一种货币时，货币就变成了废纸。

第23讲 俄罗斯的恶性通货膨胀 _ 144

1992年，俄罗斯爆发了恶性通货膨胀。人们拿着卢比买不到吃的，通货膨胀率达到 2 500%，所有人的现金储蓄都成了废纸，俄罗斯政府通过印钞的方式，把他们国家的中产阶级都变成了无产者。百姓生活苦不堪言。

……

第29讲 港币保卫战 _ 187

索罗斯等国际炒家们最后一战落到了香港。在索罗斯攻击港币的过程中，在汇市上没有得逞，他们想让香港股市崩盘。香港政府和炒家展开了一场股市保卫生死战，用 1 200亿元港币打退了国际炒家。

第30讲 俄罗斯债务危机 _ 194

1991年苏联解体后，俄罗斯经济不好，俄政府没钱，先发钞后发债，结果债务越发越大。1998年，俄罗斯政府无法偿还借的外债，于是爆发了债务危机。卢布大幅贬值，经济一泻千里。

第31讲 2007年美国次贷危机 _ 201

从 2001年起，美国的商业银行不断放贷，投资银行不断把次级贷款打包卖出，雪球越滚越大，房价越炒越高，吹大了美国房地产的泡沫。美国政府出来救市。然而，巨大的窟窿让美国政府无力回天，最终引爆了美国的金融危机。

第 32讲 全球金融危机 _ 208

2008年，对于美国乃至全世界来说都是历史性的一年。这一年，爆发了以美国华尔街为中心的全球金融危机。美国“两房”公司宣布破产，第五大投行贝尔斯登公司股价暴跌，第四大投行雷曼公司宣布破产，最终引爆了全球金融危机！面对此次金融危机，美国政府又是怎么做的？采取了什么样的货币政策呢？

第 33讲 2010年欧债危机 _ 215

2008年金融危机爆发后，美国政府救市，就把金融危机引向了欧洲。欧债危机爆发后，欧洲经历了巨大动荡，政府债台高筑。欧债危机的启示是，借债一定要用到产生效益的地方，否则就会出问题。

第 34讲 危机启示录 _ 222

世界爆发金融危机后，各国政府都在救市，我国政府救市了吗？我国 4万亿元的救市计划又带来了哪些新问题？美国、欧洲和中国在救市上同样使用了财政和货币手段，但为什么美国经济四年后能走出谷底，欧洲经济也复苏了，中国经济却是先涨后跌、大起大落呢？

后 记 _ 229