论网络空间主权

《论网络空间主权》是我国第一部全面论述网络空间主权的论著，反映出我国在全球互联网治理中的鲜明态度：尊重各国自主选择发展道路、网络管理模式、互联网公共政策和平等参与国际网络空间治理的权利。目前，网络空间主权的概念对很多人来说还很陌生，需要给予全面解读。为此，在中国工程院与中共中央网络安全和信息化**小组办公室的支持下，中国网络空间安全协会的部分学者集体撰写了《论网络空间主权》，旨在诠释网络空间主权的概念、内涵与外延，详细解读我国及世界各国网络空间主权的立场及法规，并分析网络空间主权理念在国际社会上出现冲突的原因，提出维护网络空间主权的手段与方法。

序
前言
第1章 基本概念的界定 1
1.1 网络的一般性定义 4
1.2 各类（电磁）信息网络 5
1.2.1 电信网 5
1.2.2 广播电视网 7
1.2.3 互联网 8
1.2.4 移动互联网 8
1.2.5 社交网络 8
1.2.6 物联网 9
1.2.7 传感网 9
1.2.8 工业控制网 10
1.2.9 量子通信网 10
1.3 关于空间的概念 10
1.4 网络空间概念的引出 12
1.5 网络空间的各种描述方法 17
1.5.1 简单地将网络空间定义为信息通信基础设施 17
1.5.2 将网络空间定义为信息通信基础设施及其所承载的数据 21
1.5.3 将网络空间定义为设施、数据与人的集合 24
1.5.4 将网络空间定义为设施、数据与操作的集合 26
1.5.5 将网络空间定义为设施、数据、人与操作的完备集合 29
1.6 网络空间的四要素分析 33
1.7 网络空间的演变历史 34
1.7.1 无线广播的演变历史 35
1.7.2 直播卫星的演变历史 38
1.7.3 有线电视的演变历史 41
1.7.4 互联网的演变历史 43
1.7.5 网络空间演变过程中关注点的变化 52
1.8 网络空间的真实特性 52
1.8.1 从虚实映射的角度看真实性 53
1.8.2 从网络空间表现形式上看真实性 53
1.9 网络空间的定义 53
1.9.1 从公众角度描述网络空间的含义 54
1.9.2 从学术角度定义网络空间的术语 55
1.9.3 从国际视角给出网络空间的表述 55
1.10 网络空间安全的定义 56
第2章 对传统主权概念的认识 58
2.1 主权的由来 58
2.1.1 西方主权概念的400年历史 59
2.1.2 世界主权国家独立的三波浪潮 60
2.1.3 主权对内的相对合宪性：战后的伊拉克 61
2.1.4 主权对外的相对合宪性：瑞士与避税岛 62
2.2 主权的内涵 63
2.2.1 主权内涵的第一天然属性：领土主权 63
2.2.2 主权内涵的第二天然属性：人民主权 64
2.2.3 主权内涵的第三天然属性：政治主权 64
2.2.4 未进化主权：非自治领土的主权保护 65
2.3 主权的外延 65
2.3.1 主权外延的第一天然属性：国际自卫权 65
2.3.2 主权外延的第二天然属性：国际独立权 66
2.3.3 主权外延的第三天然属性：国际平等权 67
2.4 主权的运用 69
2.4.1 地缘历史决定传统国家主权禀赋 69
2.4.2 历史上“超主权”的世界观 72
2.4.3 “统筹两个大局”体现主权合宪性 75
2.4.4 国家主权已延伸到网络空间 76
第3章 对“网络空间主权”概念的解读 77
3.1 关于网络空间主权的多种解读 77
3.1.1 “网络主权”：“网络空间主权”的简称 77
3.1.2 联合国的观点 78
3.1.3日内瓦原则宣言 79
3.1.4 信息安全国际行为准则中的观点 80
3.2 网络空间主权的定义 81
3.2.1 网络空间主权的基本要素 82
3.2.2 网络空间主权的基本权利 82
3.2.3 网络空间主权的基本原则 83
3.2.4 网络空间主权的定义 83
3.3 各类网络空间中的主权演变 84
3.3.1 网络空间主权自然存在的网络类型 85
3.3.2 网络空间主权未被质疑的网络类型 86
3.3.3 网络空间主权被国际社会广泛认可的网络类型 88
3.3.4 网络空间主权存在争议的网络类型 89
第4章 倡导网络空间主权的必要性 99
4.1 缺乏网络空间主权所带来的冲突 100
4.1.1 域名等互联网资源的管辖权 100
4.1.2 数据权利的归属 102
4.1.3 大数据带来的问题 103
4.1.4 合法性判定原则的不同带来的问题 104
4.1.5 跳板攻击溯源中存在的问题 106
4.1.6 钓鱼网站面临的跨境问题 108
4.2 国际互联网演变成为各国利益空间 108
4.2.1 政治层面上的主权利益 109
4.2.2 军事层面上的主权利益 109
4.2.3 经济层面上的主权利益 110
4.2.4 文化层面上的主权表现 111
4.2.5 社会稳定层面上的主权表现 111
4.2.6 法律层面上的主权利益 111
4.2.7 国家管辖权在网络空间中的冲突 112
4.3 各国在同一个网络空间中分享利益 112
4.3.1 仅靠利益攸关方无法解决所有问题 113
4.3.2 网络空间主权共治模式的必要性 115
4.3.3 网络空间呼唤新秩序的出现 117
4.4 我国倡导网络空间主权的主要出发点 120
4.4.1 有利于强化国家在网络时代的国际法地位，主导网络国际共治 121
4.4.2 有利于依法治网 121
4.4.3 有利于维护政权稳定 122
4.4.4 有利于规范军事存在 122
4.4.5 有利于保护国家基础数据资源 122
4.4.6 有利于建立网络安全的基础 123
4.4.7 有利于提升互联网国际话语权 123
4.5 互联网主权的例外 124
4.5.1 关于网络公域 124
4.5.2 关于国际公域 125
4.5.3 关于主权让渡空间 125
第5章 网络空间主权与互联网利益攸关方的关联 127
5.1 “多利益攸关方”模式的由来 127
5.2 “多利益攸关方”的主要成员 128
5.2.1 “多利益攸关方”中重要的国际组织 128
5.2.2 “多利益攸关方”中重要的企业 135
5.2.3 在互联网领域被公认有影响力的个人 143
5.3 互联网主权的提出对互联网霸权发起了挑战 155
5.3.1 国际社会开始对互联网强势国家控制互联网有所警惕 155
5.3.2 联合国形成的共识奠定了网络空间主权的国际法理基础 156
5.3.3 各国对网民利益的保护诉求**了利益攸关方提供的技术与服务优势 156
5.3.4 网络空间主权对网络霸权发起了挑战 157
5.4 互联网主权与互联网利益攸关方的共存模式 158
5.4.1 共存模式的基本原则 158
5.4.2 共存模式的基本策略 158
第6章 我国对网络空间主权理念的宣示 161
6.1 习近平主席的系列讲话 161
6.1.1 在第三届世界互联网大会上的讲话（2016年11月） 161
6.1.2 在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话（2016年4月） 162
6.1.3 在第二届世界互联网大会上的讲话（2015年12月） 162
6.1.4 在首届世界互联网大会上的贺词（2014年11月） 162
6.1.5 在巴西国会的演讲（2014年7月） 163
6.2 国家**人刘云山在第三届世界互联网大会开幕式上的讲话（2016年11月） 163
6.3 马凯副总理在首届世界互联网大会上的讲话（2014年11月） 165
6.4 解放军副总参谋长的演讲（2012年5月28日） 166
6.5 国家的相关文件 166
6.5.1 《网络空间国际合作战略》（2017年3月1日） 166
6.5.2 《国家网络空间安全战略》（2016年12月27日） 168
6.5.3 《中华人民共和国网络安全法》（2016年11月7日） 169
6.5.4 《国家信息化发展战略纲要》（2016年7月27日） 169
6.5.5 《中华人民共和国国家安全法》（2015年7月1日） 170
6.5.6 《中国互联网状况》白皮书（2010年6月8日） 170
6.6 我国参与制订的国际组织文件 171
6.6.1 第二届世界互联网大会倡议（2015年12月18日） 171
6.6.2 联合国文件（2015年7月22日） 171
6.6.3 信息安全国际行为准则（2015年1月9日） 173
6.6.4 《信息社会突尼斯议程》（2005年11月18日） 175
6.7 我国参与制订的双边协定 176
6.7.1 习近平主席与普京总统的联合声明（2016年6月） 176
6.7.2 中国与俄罗斯的合作协定（2015年5月） 177
6.7.3 中国与巴西的联合声明（2014年7月） 177
6.8 中央网络安全和信息化**小组办公室主任的讲话 178
6.8.1 在第三届世界互联网大会闭幕式上的演讲（2016年11月） 178
6.8.2 在中俄互联网网络空间发展与安全论坛上的演讲（2016年4月） 179
6.8.3 在《求是》发表署名文章（2016年2月） 179
6.8.4 在第二届世界互联网大会闭幕式上的演讲（2015年12月） 180
6.8.5 在巴西全球互联网大会的演讲（2015年6月）181
6.8.6 在2015年新春招待会上的致辞（2015年2月） 181
6.8.7 在第七届中美互联网论坛上的演讲（2014年12月） 181
6.8.8 在首届中国-东盟网络空间论坛的演讲（2014年9月） 182
6.8.9 在中韩互联网圆桌会议的演讲（2013年12月） 182
6.8.10 在第五届中英互联网圆桌会议上的演讲（2013年9月）183
6.9 中国在联合国GGE 第五届会议上的立场（2016—2017年） 183
第7章 网络空间主权已客观存在于世界各国的事务中 187
7.1 关于域名体系的设计与运行 187
7.1.1 关于**域名的设计 188
7.1.2 ICANN接受政府的管理 188
7.2 针对互联网域名的司法判例 189
7.2.1 域名冲突的司法判决案例 190
7.2.2 美国通过没收域名来打击盗版 193
7.3 对网络空间的军事保护 194
7.4 对网络数据的保护 195
7.5 对网站进行监管 196
7.6 停止向特定目标提供网络服务 196
7.7 阻止互联网有害信息传播 197
7.7.1 俄罗斯阻止对特定网页进行访问 197
7.7.2 澳大利亚要求安装过滤器 198
7.7.3 德国对互联网传播非法信息的过滤要求 198
7.7.4 日本阻断儿童色情网站 199
7.7.5 英国封锁侵权网站 199
7.7.6 法国屏蔽恐怖主义网站 200
7.7.7 印度政府屏蔽违法网站 201
7.8 清除网络恐怖主义信息 202
7.9 打击网络威胁与煽动言论 204
7.9.1 美国打击网上散布恐吓言论的行为 204
7.9.2 德国打击网上散布威胁言论的行为 205
7.9.3 英国打击网上散布违法言论的行为 205
7.10 打击散布网络谣言 207
7.11 打击网络人身攻击 207
7.11.1 美国用法律制裁人身攻击者 207
7.11.2 德国法院判决谷歌搜索引擎部分功能违

网络治理