中华人民共和国未成年人保护法注释本【全新修订版】

未成年人是国家的未来、民族的希望、家庭的梦想，关系着中华民族的伟大复兴和亿万家庭的幸福安宁。保护未成年人的合法权益是国家和社会、未成年人的父母，乃至每一个成年公民的共同责任。为此，法律出版社法规中心组织力量对2021年新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》进行专业解读。本书采用法律标准文本，由相关法律专家审定；对专业术语进行解释，对重点法条进行注释，每条提练条文主旨；条文下加注关联法规索引，书后附录相关法律、法规、规章和司法解释，以及其他实用政策信息。本书适合未成年人保护领域人士学习《中华人民共和国未成年人保护法》使用。
内容提要：
中华人民共和国未成年人保护法??注释
中华人民共和国民法典
中华人民共和国义务教育法
中华人民共和国预防未成年人犯罪法
禁止使用童工规定
未成年工特殊保护规定
中小学幼儿园安全管理办法
国家新闻出版署关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知
收养评估办法(试行)
未成年人学校保护规定
关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见

法律出版社　成立于1954年，是司法部直属的法律专业出版机构，享有“社会科学类全国一级出版社”、“全国百佳图书出版单位”、全国首批“数字出版转型示范单位”和“中央国家机关文明单位”等荣誉称号。

法律出版社法规中心 是法律出版社旗下的专业法规编纂团队。法规中心以国家法律、法规、司法解释等规范性文件为主要内容，分析研究立法主旨和读者需求，策划编纂适合办案实务、教学研究和一般大众实际需要的各类法律图书。法规中心长期与国家机关、法学院校及研究机构保持密切合作，拥有相关领域较为权威、专业的作者资源和编辑团队。
近年来策划出版的畅销图书包括“中华人民共和国法律释义丛书”“新编法律小全书系列”“法律单行本注释本系列”“学生常用法律手册系列”“最*中华人民共和国法律配套解读与实例系列”等。

条文主旨 简要明晰
条文注释 精炼实用
关联法规 方便索引
专业性：专业机构出版，专业人士编写，法律文本标准
实用性：重点法条注释，条文主旨提示，配套附录实用
易用性：解读立法本意，注释精准易懂，开本便于携带

编辑出版说明
现代社会是法治社会，社会发展离不开法治护航，百姓福祉少不了法律保障。遇到问题依法解决，已经成为人们处理矛盾、解决纠纷的不二之选。然而，面对纷繁复杂的法律问题，如何精准、高效地找到法律依据，如何完整、准确地理解和运用法律，日益成为人们“学法、用法”的关键所在。
为了帮助读者快速准确地掌握“学法、用法”的本领，我社开创性地推出了“法律单行本注释本系列”丛书，至今已十余年。本丛书历经多次修订完善，现已出版近百个品种，涵盖了社会生活的重要领域，已经成为广大读者学习法律、应用法律之必选图书。
本丛书具有以下特点：
1.出版机构权威。成立于1954年的法律出版社，是全国首家法律专业出版机构，始终秉承“为人民传播法律”的宗旨，完整记录了中国法治建设发展的全过程，享有“社会科学类全国一级出版社”等荣誉称号，入选“全国百佳图书出版单位”。
2.编写人员专业。本丛书皆由相关法律领域内的专业人士编写，并引入匿名审稿评估制度，确保图书内容始终紧跟法治进程，反映最新立法动态，体现条文本义内涵。
3.法律文本标准。作为专业的法律出版机构，多年来，我社始终使用全国人民代表大会常务委员会公报刊登的法律文本，积淀了丰富的标准法律文本资源，并根据立法进度及时更新相关内容。
4.条文注释精准。本丛书以立法机关的解读为蓝本，对每个条文提炼出条文主旨，并对重点条文进行注释，使读者能精准掌握立法意图，轻松理解条文内容。
5.关联规定全面。本丛书收录与法条关联的法律法规，帮助读者快速构建立体化知识体系。
6.案例指引以案释法。本丛书收录与法条相关的典型案例，精准以案释法。读者可扫描相应的“有章”二维码获取案例原文。
7.配套附录实用。书末“附录”部分收录的均为重要的相关法律法规，使读者在使用中更为便捷，使全书更为实用。
需要说明的是，本丛书中的“条文主旨”“条文注释”等内容皆是编者为方便读者阅读、理解而编写，不同于国家正式通过、颁布的法律文本，不具有法律效力。本丛书不足之处，恳请读者批评指正。
我们用心打磨本丛书，以期待为法律相关专业的学生释法解疑，致力于为每个公民的合法权益撑起法律的保护伞。
法律出版社法规中心
2022年7月

目　　录
《中华人民共和国未成年人保护法》适用提要
中华人民共和国未成年人保护法
第一章　总则
第一条　立法目的和依据
第二条　未成年人定义
第三条　未成年人平等享有权利
第四条　未成年人保护的基本原则和要求
第五条　对未成年人进行教育
第六条　全社会共同承担保护未成年人责任
第七条　监护人和国家在监护方面的责任
第八条　政府对未成年人保护工作的有关保障
第九条　未成年人保护工作协调机制
第十条　群团组织及有关社会组织职责
第十一条　检举、控告和强制报告制度
第十二条　未成年人保护科学研究
第十三条　未成年人调查统计制度
第十四条　表彰和奖励
第二章　家庭保护
第十五条　监护人及其他成年家庭成员的家庭教育职责
第十六条　监护人的监护职责
第十七条　监护中的禁止性行为
第十八条　监护人安全保障义务
第十九条　尊重未成年人意见
第二十条　监护人报告义务
第二十一条　临时照护
第二十二条　委托长期照护
第二十三条　委托长期照护时监护人的义务
第二十四条　离婚父母对未成年子女的义务
第三章　学校保护
第二十五条　全面贯彻国家教育方针政策
第二十六条　幼儿园教育、保育职责
第二十七条　尊重人格尊严
第二十八条　保障未成年学生受教育的权利
第二十九条　关爱帮扶并不得歧视未成年学生
第三十条　社会生活指导、心理健康辅导、青春期
教育、生命教育
第三十一条　加强劳动教育
第三十二条　开展勤俭节约教育活动
第三十三条　保障未成年学生的休息权
第三十四条　学校、幼儿园的卫生保健职责
第三十五条　学校、幼儿园保障未成年人安全
第三十六条　校车安全管理制度
第三十七条　突发事件处置
第三十八条　禁止商业行为
第三十九条　防治学生欺凌
第四十条　预防性侵害、性骚扰
第四十一条　相关机构参照适用学校保护
第四章　社会保护
第四十二条　社会保护的基本内容
第四十三条　居民委员会、村民委员会工作职责
第四十四条　社会对未成年人提供福利待遇
第四十五条　免费或者优惠乘坐交通工具
第四十六条　母婴设施配备
第四十七条　不得限制应有照顾或者优惠
第四十八条　鼓励有利于未成年人的创作
第四十九条　新闻媒体的未成年人保护责任
第五十条　禁止危害未成年人身心健康内容
第五十一条　可能影响未成年人身心健康内容管理
第五十二条　禁止儿童色情制品
第五十三条　与未成年人有关的广告管理
第五十四条　禁止严重侵犯未成年人权益的行为
第五十五条　生产、销售用于未成年人产品的要求
第五十六条　公共场所的安全保障义务
第五十七条　住宿经营者的安全保护义务
第五十八条　不适宜未成年人活动场所在设置和服务上的限制
第五十九条　禁止向未成年人销售烟、酒和彩票
第六十条　禁止向未成年人提供、销售危险物品
第六十一条　未成年人劳动保护
第六十二条　从业查询制度
第六十三条　保护未成年人通信自由和通信秘密
第五章　网络保护
第六十四条　网络素养
第六十五条　健康网络内容创作与传播
第六十六条　监督检查和惩处非法活动
第六十七条　可能影响未成年人身心健康的网络信息
第六十八条　沉迷网络的预防和干预
第六十九条　未成年人网络保护软件
第七十条　学校对沉迷网络的预防和处理
第七十一条　监护人对未成年人的网络保护义务
第七十二条　未成年人个人信息处理以及更正权、删除权
第七十三条　私密信息的提示、保护义务
第七十四条　预防未成年人沉迷网络的一般性规定
第七十五条　网络游戏服务提供者预防沉迷网络义务
第七十六条　网络直播服务提供者的义务
第七十七条　禁止实施网络欺凌
第七十八条　接受投诉、举报义务
第七十九条　社会公众投诉、举报权
第八十条　对用户行为的安全管理义务
第六章　政府保护
第八十一条　未成年人政府保护工作落实主体
第八十二条　鼓励、支持开展家庭教育指导服务
第八十三条　政府保障未成年人受教育权利
第八十四条　国家发展托育、学前教育事业
第八十五条　职业教育及职业技能培训
第八十六条　残疾未成年人接受教育权利
第八十七条　政府保障校园安全
第八十八条　政府保障校园周边环境安全
第八十九条　未成年人活动场所建设和维护
第九十条　卫生保健、传染病防治和心理健康
第九十一条　政府对困境未成年人实施分类保障
第九十二条　临时监护的情形
第九十三条　临时监护方式
第九十四条　长期监护的法定情形
第九十五条　民政部门长期监护未成年人的收养
第九十六条　其他政府职能部门的配合义务和国家监护机构建设
第九十七条　建设未成年人保护热线、未成年人保护平台
第九十八条　建立违法犯罪人员信息查询系统
第九十九条　培育、引导和规范社会力量
第七章　司法保护
第一百条　司法保护的总体要求
第一百零一条　办理案件的专门机构和专门人员
第一百零二条　办理案件的语言、表达方式
第一百零三条　未成年人隐私和个人信息保护
第一百零四条　未成年人法律援助或者司法救助
第一百零五条　检察监督
第一百零六条　公益诉讼
第一百零七条　审理继承、离婚案件时的未成年人保护
第一百零八条　人身安全保护令、撤销监护人资格
第一百零九条　社会调查
第一百一十条　法定代理人、合适成年人到场
第一百一十一条　对特定未成年被害人的司法保护
第一百一十二条　同步录音录像等保护措施
第一百一十三条　对违法犯罪未成年人的保护
第一百一十四条　对未尽保护职责单位的监督
第一百一十五条　法治宣传教育
第一百一十六条　鼓励和支持社会组织参与
第八章　法律责任
第一百一十七条　违反强制报告义务的法律责任
第一百一十八条　监护人的法律责任
第一百一十九条　学校、幼儿园等机构及其教职员工的法律责任
第一百二十条　未给予未成年人免费或者优惠待遇的法律责任
第一百二十一条　制作危害未成年人身心健康的出版物的法律责任
第一百二十二条　场所运营单位和住宿经营者的法律责任
第一百二十三条　营业性娱乐场所等经营者的法律责任
第一百二十四条　在公共场所吸烟、饮酒的法律责任
第一百二十五条　违反未成年人劳动保护的法律责任
第一百二十六条　密切接触未成年人的单位的法律责任
第一百二十七条　信息处理者及网络产品和服务提供者的法律责任
第一百二十八条　国家机关工作人员渎职的法律责任
第一百二十九条　其他法律责任
第九章　附则
第一百三十条　法律用语含义
第一百三十一条　对外国人、无国籍未成年人的保护
第一百三十二条　施行日期
附　　录
中华人民共和国民法典(节录)(2020.5.28)
中华人民共和国反家庭暴力法（2015.12.27）
中华人民共和国义务教育法(2018.12.29修正)
中华人民共和国劳动法(节录)(2018.12.29修正)
中华人民共和国预防未成年人犯罪法(2020.12.26修订)
禁止使用童工规定(2002.10.1)
未成年工特殊保护规定(1994.12.9)
中小学幼儿园安全管理办法（2006.6.30）
家庭寄养管理办法（2014.9.24）
幼儿园工作规程（2016.1.5）
国家新闻出版署关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知（2019.10.25）
收养评估办法(试行)（2020.12.30）
未成年人学校保护规定（2021.6.1）
最高人民检察院、教育部、公安部关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见（2020.8.20）