中华人民共和国生态环境保护法律法规全书(含全部规章及法律解释)（2022年版）

本书涵盖生态环境领域相关的常用法律、行政法规、国务院文件、部门规章、规范性文件、司法解释，及最高人民法院、最高人民检察院公布的典型案例、示范文本，梳理和收录人大代表建议的重要答复；书中收录文件均为经过清理修改的现行有效标准文本，方便读者及时掌握*新法律文件。

法律文件按照紧密程度排列，而不是文件公布的时间顺序排列，以方便读者集中对某一类问题查找使用，避免疏漏重点法律文件的相关规定。重点法律文件附加条文主旨，指引读者快速找到目标条文，了解条文规定的主要内容。本书重在全面收录法律文件，同时确保内容准确。

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收录人大代表建议、政协委员提案的答复

2022年版法律法规全书系列梳理和收录人大代表建议、政协委员提案的重要答复，这是继首创赠送全书电子版目录后，又一对读者的“良苦用心”。

一、人大代表建议、政协委员提案有多重要？

近年来，人大代表建议和政协委员提案工作深入展开，成效显著，越来越受社会关注。人大代表建议、政协委员提案内容关系到每一位公民的切身利益，在为国家发展建设、人民幸福感提升等方面建言献策，且许多建议在聚焦和回应社会热点问题，解决老百姓急难愁盼问题，密切政府与群众的血肉联系，反映立法的方向、推动立法等方面发挥不可替代的效用。

以对十三届全国人大三次会议第3226号建议的答复为例，自然资源部在针对该建议的答复中明确：农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记。

二、不断探索法律法规专业做法

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坚持每次加印重新核对时效并修订，新法及时更新收录。

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三、丛书独具多重价值

1. 文本权威，内容全面。本丛书涵盖分册领域相关的常用法律、行政法规、国务院文件、部门规章、规范性文件、司法解释，及最高人民法院公布的典型案例、示范文本；丛书梳理和收录人大代表建议、政协委员提案的重要答复；书中收录文件均为经过清理修改的现行有效标准文本，方便读者及时掌握*新法律文件。

2. 查找方便，附录实用。全书法律文件按照紧密程度排列，方便读者对某一类问题的集中查找；重点法律附加条旨，指引读者快速找到目标条文；附录相关典型案例、文书范本，其中案例具有指引“同案同判”的作用。同时，本书采用可平摊使用的独特开本，避免因书籍太厚难以摊开使用的弊端。

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总目录

一、 综合 ( 1 )

二、 环境污染防治 (102)

　1. 水污染防治 (102)

　2. 大气污染防治 (144)

　3. 海洋环境保护 (175)

　4. 固体废物管理 (213)

　5. 噪声污染防治 (287)

　6. 化学品、 农药、 辐射污染防治 (294)

　7. 土壤污染防治 (365)

三、 环境影响评价与建设项目管理 (388)

四、 自然资源与生态保护 (452)

　1. 自然资源保护 (452)

　2. 特殊区域保护 (482)

　3. 生物多样性保护 (501)

五、 环境标准与监测 (543)

　1. 排污许可 (543)

　2. 清洁生产 (575)

　3. 生态环境标准管理 (578)

　4. 生态环境监测 (592)

六、 环境执法与司法 (599)

七、 农村与城市环境保护 (711)

　1. 综合 (711)

　2. 农村环境保护 (717)

　3. 城市环境保护 (731)

八、 人大代表建议、 政协委员提案答复 (743)

目录

一、 综　合

中华人民共和国宪法 (节录)

　 (2018 年 3 月 11 日)

中华人民共和国环境保护法

　 (2014 年 4 月 24 日)

中华人民共和国环境保护税法

　 (2018 年 10 月 26 日)

中华人民共和国民法典 (节录)

　 (2020 年 5 月 28 日)

中华人民共和国长江保护法

　 (2020 年 12 月 26 日)

中华人民共和国行政许可法

　 (2019 年 4 月 23 日)

畜禽规模养殖污染防治条例

　 (2013 年 11 月 11 日)

中华人民共和国环境保护税法实施条例

　 (2017 年 12 月 25 日)

中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见

　 (2015 年 4 月 25 日)

中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见

　 (2021 年 11 月 2 日)

国务院关于环境保护税收入归属问题的通知

　 (2017 年 12 月 22 日)

关于落实从事污染防治的第三方企业所得税政策有关问题的公告

　 (2021 年 4 月 29 日)

中共中央办公厅、国务院办公厅印发 《关于构建现代环境治理体系的指导意见》

　 (2020 年 3 月 3 日)

国务院办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的意见

　 (2020 年 11 月 24 日)

中央生态环境保护督察工作规定

　 (2019 年 6 月 17 日)

企业事业单位环境信息公开办法

　 (2014 年 12 月 19 日)

企业环境信息依法披露管理办法

　 (2021 年 12 月 11 日)

企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 (试行)

　 (2015 年 1 月 8 日)

突发环境事件应急管理办法

　 (2015 年 4 月 16 日)

突发生态环境事件应急处置阶段直接经济损失评估工作程序规定

　 (2020 年 6 月 3 日)

突发生态环境事件应急处置阶段直接经济损失核定细则

　 (2020 年 6 月 29 日)

环境保护公众参与办法

　 (2015 年 7 月 13 日)

环境保护档案管理办法

　 (2021 年 12 月 13 日)

关于明确环境保护税应税污染物适用等有关问题的通知

　 (2018 年 10 月 25 日)

生态环境部关于生态环境领域进一步深化 “放管服” 改革, 推动经济高质量发展的指导意见

(2018 年 8 月 30 日)

最高人民法院关于贯彻 《中华人民共和国长江保护法》 的实施意见

　 (2021 年 2 月 24 日)

国家发展改革委等部门关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见

　 (2021 年 10 月 18 日)

关于进一步加强生态环境 “双随机、 一公开” 监管工作的指导意见

　 (2021 年 6 月 28 日)

最高人民法院贯彻实施 《长江保护法》 工作推进会会议纪要

　 (2021 年 11 月 24 日)

最高人民法院关于印发 《服务保障黄河流域生态保护和高质量发展工作推进会会议纪要》 的通知

　 (2021 年 11 月 24 日)

80法律解释

环境保护部关于《环境保护法》(2014 修订) 第六十一条适用有关问题的复函

　 (2016 年 1 月 8 日)

·典型案例·

1. 人民法院环境保护行政案件十大案例

2. 人民法院环境保护行政案件十大案例 (第二批)

3. 江苏省人民政府诉安徽海德化工科技有限公司生态环境损害赔偿案

4. 李劲诉华润置地 (重庆) 有限公司环境污染责任纠纷案

5. 广东省广州市人民检察院诉卫某垃圾厂、李某污染环境民事公益诉讼案

6. 秦家学滥伐林木刑事附带民事公益诉讼案

二、 环境污染防治

1. 水污染防治

……

八、 人大代表建议、 政协委员提案答复

对十三届全国人大四次会议第 6708 号建议的答复

——关于加强城市噪声污染控制及监管的建议

　 (2021 年 9 月 26 日)

对十三届全国人大四次会议第 1368 号建议的答复

——关于大力推进农村生活污水治理的建议

　 (2021 年 9 月 26 日)

对十三届全国人大四次会议第 7461 号建议的答复

——关于加大大气污染治理资金等政策支持力度的建议

　 (2021 年 9 月 18 日)

对十三届全国人大四次会议第 5327 号建议的答复

——关于进一步加快我国生态环境损害赔偿立法工作的建议

　 (2021 年 9 月 18 日)

对十三届全国人大四次会议第 4124 号建议的答复

——关于加强生态环境执法能力的建议

　 (2021 年 9 月 18 日)

对十三届全国人大四次会议第 5505 号建议的答复

——关于推进全国碳排放权交易市场建设的建议

　 (2021 年 9 月 18 日)

对十三届全国人大四次会议第 7095 号建议的答复

——关于统筹做好碳达峰碳中和相关工作促进能源产业高质量发展的建议

　 (2021 年 9 月 18 日)

关于政协十三届全国委员会第四次会议第 2491号提案答复的函

——关于修订国家突发环境事件应急预案的提案

　 (2021 年 7 月 21 日)

对十三届全国人大四次会议第 6300 号建议的答复

——关于加强医疗废物处置设施建设的建议

　 (2021 年 8 月 30 日)

对十三届全国人大三次会议第 8484 号建议的答复

——关于统筹规划工业废水处理的建议

　 (2020 年 11 月 5 日)

对十三届全国人大三次会议第 9161 号建议的答复

——加强我国海洋微塑料污染防控的对策建议

　 (2020 年 11 月 5 日)

对十三届全国人大三次会议第 9877 号建议的答复

——关于修改 《中华人民共和国大气污染防治法》 第七十七条的建议

　 (2020 年 11 月 2 日)

对十三届全国人大三次会议第 1644 号建议的答复

——关于加快推进我国电子废弃物资源化综合利用无害化处理的建议

　 (2020 年 11 月 1 日)

对十三届全国人大三次会议第 4363 号建议的答复

——关于加大对民营企业环保升级支持力度的建议

　 (2020 年 10 月 29 日)

对十三届全国人大三次会议第 5392 号建议的答复

——关于加快高排放老旧机动车淘汰更新的建议

　 (2020 年 10 月 29 日)

对十三届全国人大三次会议第 9537 号建议的答复

———关于涉嫌环境污染类案件行刑衔接工作的建议

　 (2020 年 10 月 28 日)

对十三届全国人大三次会议第 4108 号建议的答复

——关于贯彻实施中华人民共和国土壤污染防治法的几点建议

　 (2020 年 10 月 25 日)

对十三届全国人大三次会议第 8299 号建议的答复

——关于进一步简化环评审批, 加快推进企业环境信用管理的建议

　 (2020 年 10 月 2 日)

关于政协十三届全国委员会第三次会议第 4789号提案答复的函

——关于加快环境污染责任保险制度建设,促进生态文明发展的提案

　 (2020 年 9 月 19 日)

关于政协十三届全国委员会第三次会议第 5068号提案答复的函 (摘要)

——关于打好湖泊总磷削减攻坚战的提案

　 (2020 年 9 月 19 日)

关于政协十三届全国委员会第三次会议第 0341号提案答复的函

——关于完善环境监测标准体系建设的提案

　 (2020 年 9 月 10 日)

关于政协十三届全国委员会第三次会议第 1862号提案答复的函

——关于以绿色发展理念为导向, 倒逼产业转型升级和落后产能退出的提案

　 (2020 年 9 月 9 日)

对十三届全国人大三次会议第 2537 号建议的答复

——关于扎实推进核安全文化建设, 不断提升核安全管理水平的建议

　 (2020 年 9 月 9 日)

关于政协十三届全国委员会第三次会议第 0967号提案答复的函

——关于完善环境保护法制建设, 填补光污染监管空白的提案

　 (2020 年 9 月 9 日)

对十三届全国人大三次会议第 8405 号建议的答复

——关于新时代支持烟花爆竹产业科学可持续发展的建议

　 (2020 年 9 月 2 日)