走进数字社会

“塑造数字中国”丛书之一。“十四五”规划和2035年远景目标纲要中专章阐明了加快数字社会建设步伐的战略意图，从提供智慧便捷的公共服务、建设智慧城市和数字乡村、构筑美好数字生活新图景等角度明确了我国数字社会建设的战略任务。本书着眼于推进数字社会建设宏伟目标，重点探索数字时代背景下优化社会服务供给、创新社会治理方式的改革新思路，从理论和实践两个层面深化研究，提出以数字技术促进公共服务和社会运行方式创新、构筑全民畅享数字生活的具体举措，阐述和研判智慧城市、数字乡村、数字生活、数字公民的发展新模式。中国工程院院士陈左宁、清华大学经济管理学院党委书记陈煜波联袂推荐。

张立，中国电子信息产业发展研究院党委副书记、院长，研究员；主要研究方向为工业和信息化领域产业规划、产业政策等，出版专著10余部，发表论文数10篇，主持完成多项国家级、省部级重点研究课题。

总序

加快数字化转型

建设数字中国

当下, 数字化转型正在席卷全球。 习近平总书记指出, 数字技术正以新理念、 新业态、 新模式全面融入人类经济、 政治、 文化、 社会、 生态文明建设各领域和全过程, 给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。 党和国家高度重视这一轮科技革命带来的重大机遇, 始终坚持以人民为中心的发展思想, 引导实施网络强国、 大数据发展、 数字中国建设等重大战略, 推动我国经济社会发展紧跟时代科技发展趋势, 不断迈上新台阶。

数字中国建设是一个顶层设计、 全局定位、 立体构建、 多元驱动的发展任务, 是数字技术在国家发展和国家治理各领域的嵌入和赋能, 需要政府、 市场和社会各个方面的共同努力, 需要理解国内外最新变化和发展趋势, 需要看到各个领域数字化转型面临的困难和调整, 更需要把握好数字化建设带来的机遇和数字化转型的方向和节奏, 探索和创新具有中国特色的数字化转型之路。

为了从理论、 实践、 政策三个层面更好地阐述数字中国, 我们参照 “十四五” 规划中关于数字中国建设的任务部署, 编写了 “塑造数字中国” 丛书, 分设 《走进数字经济》 《走进数字社会》 《走进数字政府》 《走进数

字生态》 四册。 《走进数字经济》 立足 “十四五” 时期以及 2035 年重要时间节点, 结合党中央、 国务院关于数字经济各项要求, 从 “理论篇”、 “实践篇” 和 “技术篇” 阐述数字经济发展的中国之道, 探讨打造数字经济新蓝海, 推动数字经济成为我国经济的 “半壁江山” 和主要增长点。 《走进数字社会》 重点探索数字时代背景下优化社会服务供给、 创新社会治理方式的改革新思路, 阐述智慧城市、 数字乡村、 数字生活、 数字公民的发展新模式。 《走进数字政府》 立足以数字化改革助力政府职能转变, 塑造数字政府新形态, 探讨打造泛在可及、 智慧便捷、 公平普惠的数字化服务体系,让百姓少跑腿、 数据多跑路, 真正高质量满足人民对美好生活的向往。 《走进数字生态》 聚焦数字技术创新赋能、 建立健全数据要素市场规则、 营造规范有序的政策环境、 强化网络安全防护、 构建网络命运共同体等核心议题, 突出重点, 梳理思路, 破解难题。

数字中国建设没有成熟的经验和模式可以模仿照搬, 没有清晰的设计和蓝图可以即插即用。 本丛书立足中国全域数字化改革的多样化实践, 借鉴国际有益经验, 全面梳理和总结经济、 社会、 政府数字化转型的实践创新和研究成果, 展示数字中国建设各个领域的发展成就和未来前景, 为我们认识中国当下正在进行的数字化转型的伟大实践提供有益的参考。 希望著者们的努力能够见到成效, 助力数字中国建设顺利前行。

江小娟

前　 言

习近平总书记深刻指出: “以信息技术为核心的新一轮科技革命正在孕育兴起, 互联网日益成为创新驱动发展的先导力量, 深刻改变着人们的生产生活, 有力推动着社会发展。” 自党的十九大首次作出建设数字中国的战略部署以来, 党的二十大再次提出建设数字中国, 而构建数字社会是建设数字中国的重要内容。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》 专章阐明了加快数字社会建设步伐的战略要求, 从提供智慧便捷的公共服务、 建设智慧城市和数字乡村、 构筑美好数字生活新图景等角度明确了未来五年我国数字社会建设的战略任务。 实现数字社会建设的战略目标, 需要适应数字化变革新趋势, 把规划部署的各项任务落到实处,需要有科学的方法路径, 制定具体的落实举措。 本书着眼于推进数字社会建设宏伟目标, 从理论和实践两个层面开展深入研究, 系统梳理总结了数字技术促进公共服务和社会运行的创新方式、 数字社会各方面的发展趋势。

本书分为理论篇和实践篇两部分, 共 8 章内容。 理论篇包含 4 章内容,从人类社会发展历程入手, 深刻剖析了技术进步和人类社会演进的相关关系, 详细介绍了数字社会的基本概念、 体系架构、 典型特征和总体发展趋势。 实践篇包含 4 章内容, 分别围绕智慧城市、 数字乡村、 数字生活、 数字公民等领域, 阐述重要意义, 介绍发展现状, 分析发展趋势, 致力为读者呈现较为完整的数字社会体系架构和构建路径。 希望通过本书的介绍,能够为数字化服务普惠应用、 智慧城市和数字乡村建设等方面的研究提供有益参考, 能够提升公民数字素养, 能够为打造智慧共享、 和睦共治的新型数字生活提供有益借鉴。

理论篇

第一章

数字化浪潮汹涌来袭 /003

一、人类社会进入数字时代 /004

二、新一代信息技术创新加速全球数字化进程 /013

第二章

数字社会的基本概念 /023

一、数字社会的起源及演变 /024

二、数字社会的体系架构 /033

第三章

数字社会的典型特征 /047

一、 无所不连的虚拟现实世界 /048

二、 跨越时空的资源配置方式 /052

三、数据驱动的社会运行方式:/056

四、社会去中心化与新人本主义发展:/059

第四章

数字社会的发展趋势 /065

一、智慧城市成为城市建设新标准 /066

二、数字乡村建设创新农村发展面貌 /070

三、数字公共服务带给人民诸多便利 /074

四、数字生活使得人民幸福感倍增:/081

实践篇

第五章

智慧城市 /091

一、重要意义 /092

二、发展现状 /094

三、发展趋势 /115

第六章

数字乡村 /121

一、 重要意义 /122二、

二、 发展现状: /130

三、发展趋势 /150

第七章

数字生活 /159

一、重要意义 /160

二、发展现状 /166

三、发展趋势 /172

第八章

数字公民 /179

一、重要意义 /180

二、发展现状: /187

三、发展趋势 /195

后记 /200