世界银行营商环境成熟度方法论手册

本书为世界银行集团关于营商环境评估的官方指导手册。营商环境成熟度是世界银行集团开发的一个国际基准项目。该项目对私营部门发展的商业环境进行量化评估，每年发布一次，涵盖全球绝大多数经济体。该项目的数据和总结报告旨在倡导政策改革，为具体政策建议提供信息，并为发展政策研究提供数据。

营商环境成熟度重点关注十个主题，包括企业准入、经营场所、公用事业服务、劳动就业、金融服务、国际贸易、税费缴纳、纠纷解决、市场竞争和企业破产。每个主题均贯穿着“数字技术的运用”、“环境可持续”和“性别平等”三大维度。根据收集到的数据，世行团队对每一接受评估的经济体，在每个主题项下生成分数，最终计算出总分，进而提供改革的政策建议。

世界银行营商环境评估团队

世界银行旗舰项目“营商环境成熟度”的实施者，每年评估全球的商业和投资环境。该团队目前拥有数十名成员，他们来自世界各地，拥有不同的专业与文化背景。

罗培新

华东政法大学党委常委，副校长。北京大学法学博士，中国社会科学院法学所博士后，华东政法大学教授、博士生导师，耶鲁大学访问学者。兼任中国证券法学研究会副会长，首届科创板上市委员会委员，首批上海国际仲裁专家库成员，上海市学习实践习近平法治思想宣讲团成员。

2022年中国年度法治人物，第七届全国十大杰出青年法学家，中国社会科学院首届十大杰出法学博士后，国家教育部新世纪优秀人才，上海市领军人才，上海市五一劳动奖章获得者。

在《中国社会科学》《法学研究》《中国法学》等刊物发表论文数十篇，出版《世界银行营商环境评估：方法·规则·案例》等专著译著近二十部，参与百余部上海市地方性法规与政府规章的起草，并曾于2018年至2021年，四度全程参与世界银行所有指标的最终磋商。2023年，牵头完成了世界银行最新营商环境评估体系的翻译，并受国家相关部门委托，进行营商环境国家评估新指标体系、法治化营商环境建设标准指引的设计。

2023年12月20日，赴中南海进行国务院专题学习会“打造市场化法治化国际化一流营商环境，持续激发市场活力和社会创造力”的讲授。

1、世界银行集团全新旗舰项目“营商环境成熟度”官方指导手册。该项目对私营部门发展的商业环境进行量化评估，涵盖全球绝大多数经济体，为具体政策建议提供信息，为发展政策研究提供数据。

2、罗培新教授四度全程参与世界银行评估，领衔翻译，助力优化评估体系。翻译团队拥有深厚理论素养和丰富实践经验，译本适合国情，严谨规范，意译通达。

3、把握营商环境核心要义，为优化营商环境贡献智慧和力量。营商环境成熟度重点关注十个主题，包括企业准入、经营场所、公用事业服务、劳动就业、金融服务、国际贸易、税费缴纳、纠纷解决、市场竞争和企业破产。每个主题均贯穿着“数字技术的运用”、“环境可持续”和“性别平等”三大维度。