中国冰雪经济发展报告（2022）

《中国冰雪经济发展报告（2022）》由国家体育总局会同国家发展改革委、工业和信息化部、文化和旅游部组织有关高等院校、研究机构及业界代表共同编写，是首部系统梳理我国冰雪经济发展的专题报告。
　　《中国冰雪经济发展报告（2022）》全面总结了2015年北京成功申办冬奥会、冬残奥会以来我国冰雪经济发展取得的重要成果，以重点领域、产业链各环节、标志性事件为线索，系统分析了发展现状和面临的问题，并提出政策建议。《报告》呈现四个亮点：一是首次从完善产业政策体系、加强多元主体合作、丰富赛事活动供给、培育示范试点项目、补齐产业短板弱项、引导科技创新应用、推进标准体系建设等方面全面梳理了我国冰雪经济工作推动情况；二是首次聚焦重点细分行业，从产业链形成、区域优势、发展路径等维度系统分析了冰雪经济全产业链发展状况；三是首次应用遥感技术、地理信息技术对我国冰雪资源空间布局进行了研究，为我国冰雪资源合理开发、利用与保护提供科学依据；四是首次从冰雪产业新增长点、细分行业头部企业、冰雪经济典型案例等近年来较少涉及的研究领域入手，以小见大，以点代面，通过“解剖麻雀”的方式总结经验、摸索规律，为后冬奥时期冰雪经济高质量发展谋划发展路径。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视冰雪运动和冰雪经济发展，把筹办举办北京冬奥会、冬残奥会作为“国之大者”，作出一系列重要指示批示，指明了冰雪运动和冰雪经济发展的目标定位和实践要求。党的二十大报告提出“广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国”，为后冬奥时期冰雪运动和冰雪经济发展提供了根本遵循。推动冰雪经济高质量发展，是实现中国式现代化的有效途径，是构建新发展格局的现实选择，是开创体育强国建设新局面的必然要求。
　　北京冬奥会、冬残奥会申办成功以来，国家不断完善冰雪经济政策体系。2019年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》；国家体育总局会同相关部门相继印发了《冰雪运动发展规划（2016-2025年）》《全国冰雪场地设施建设规划（2016-2022年）》《冰雪装备器材产业发展行动计划（2019-2022年）》《冰雪旅游发展行动计划（2021-2023年）》等一系列文件；各省（区、市）纷纷出台本地区冰雪产业发展规划、行动方案等。完善的政策体系引导形成部门联动发力、社会广泛参与的良好局面，在发展机制、场地设施、资金供给、人才培养等方面提供了要素支撑，推动我国冰雪运动和冰雪经济实现了跨越式发展和历史性突破。我国冰雪运动覆盖面不断扩大，群众性赛事活动、高水平竞技赛事在大江南北、长城内外呈现出前所未有的发展活力；冰雪场地数量不断增加，截至2021年12月，全国共建有冰雪运动场地2261个，场地面积达到0.77亿平方米；冰雪运动参与人群不断增长，截至2021年10月，我国居民参与冰雪运动的人数为3.46亿人，冰雪运动参与率为24.56%，12个省（区、市）冰雪运动参与率超过30%；冬季运动竞技水平全面提升，北京冬奥会中国代表团取得9金4银2铜的成绩，多项指标创造新的历史；冰雪产业规模大幅增长，2021年产业总规模达到5788亿元，预计到2025年有望突破1万亿元；冰雪市场主体持续壮大，截至2022年12月，冰雪运动相关企业约有9000家；冰雪装备器材研发实现突破，为体育用品制造业的转型升级树立了典型；冬奥经济激发北京河北两地三赛区经济发展新动能，高水平运动员明星效应凸显，赛事经济与区域经济发展相得益彰。
　　2021年1月，习近平总书记在考察北京冬奥会筹办工作时指出，“推动我国冰雪运动跨越式发展是实现第二个百年奋斗目标的重要组成部分”。为更好实现冰雪经济高质量发展，助力体育强国建设，后冬奥时期中国冰雪经济将按照《“十四五”体育发展规划》《“十四五”体育产业发展规划》提出的“促进冰雪产业全面升级”目标，积极实施“冰雪产业促进工程”，在加强战略规划布局、优化冰雪经济结构、推动要素市场化配置水平、加强知名品牌培育、优化冰雪经济发展环境等方面下功夫，实现冰雪经济提质增效。
　　《中国冰雪经济发展报告（2022）》由国家体育总局会同国家发展改革委、工业和信息化部、文化和旅游部组织有关高等院校、研究机构及业界代表共同编写，是第一部系统梳理我国冰雪经济发展的专题报告。《报告》全面总结了2015年北京成功申办冬奥会、冬残奥会以来我国冰雪经济发展取得的重要成果，以重点领域、产业链各环节、标志性事件为线索，系统分析了发展现状和面临的问题，并提出政策建议。《报告》呈现四个亮点：一是首次从完善产业政策体系、加强多元主体合作、丰富赛事活动供给、培育示范试点项目、补齐产业短板弱项、引导科技创新应用、推进标准体系建设等方面全面梳理了我国冰雪经济工作推动情况；二是首次聚焦重点细分行业，从产业链形成、区域优势、发展路径等维度系统分析了冰雪经济全产业链发展状况；三是首次应用遥感技术、地理信息技术对我国冰雪资源空间布局进行了研究，为我国冰雪资源合理开发、利用与保护提供科学依据；四是首次从冰雪产业新增长点、细分行业头部企业、冰雪经济典型案例等近年来较少涉及的研究领域入手，以小见大，以点代面，通过“解剖麻雀”的方式总结经验、摸索规律，为后冬奥时期冰雪经济高质量发展谋划发展路径。

总报告篇
第一章 中国冰雪经济发展报告
第一节 发展冰雪经济的现实意义
一、发展冰雪经济是实现中国式现代化的有效途径
二、发展冰雪经济是构建新发展格局的现实选择
三、发展冰雪经济是开创体育强国建设新局面的必然要求
第二节 中国冰雪经济总体发展情况
一、冰雪产业实现跨越式发展
二、冰雪消费市场活力有效激发
三、冰雪要素协同配置效率提高
四、冰雪产业平台效应逐步凸显
五、冰雪产业重点领域经济贡献突出
六、冰雪产业治理能力显著增强
第三节 中国冰雪经济工作推动情况
一、完善政策支持体系
二、加强多元主体合作
三、丰富赛事活动供给
四、培育示范试点项目
五、补齐产业发展短板
六、引导科技创新应用
七、推进标准体系建设
第四节 中国冰雪经济发展面临的问题
一、冰雪经济发展质量有待进一步提升
二、冰雪要素市场化程度有待进一步提高
三、冰雪经济供给侧结构性改革有待进一步深化
四、冰雪经济基础性工作有待进一步加强
第五节 后冬奥时期中国冰雪经济发展路径
一、加强战略规划布局，推动冰雪经济区域协调发展
二、强化要素保障，提升冰雪经济发展质量
三、提高冰雪产品供给质量，创造冰雪消费新需求
四、培育壮大冰雪消费市场，增强冰雪经济发展内生动力
五、优化冰雪经济发展环境，提高冰雪经济治理水平
……

分报告篇
行业分析篇
专题研究篇

附录