中国城市大变局

书籍作者：凯风	ISBN：9787302633525
书籍语言：简体中文	连载状态：全集
电子书格式：pdf,txt,epub,mobi,azw3	下载次数：6524
创建日期：2024-04-23	发布日期：2024-04-23
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内容简介

世界之变、历史之变、时代之变，百年未有之大变局，正在深刻重塑国际竞争格局，进而影响区域经济布局。回顾历史，每一次城市大变局背后，都不乏科技进步、产业升级、国际关系变迁、国家战略转移的影子，但与城市自身的选择与努力同样息息相关。

如今，新一轮大变局降临。东部沿海地区何以守住先行优势，中西部如何乘着“陆权复兴”的时代机遇更进一步，东北能否在新的地缘格局下“逆天改命”，普通地市能否借助新一轮技术革命后来居上，超大、特大城市如何应对高质量发展的挑战……大变局之下，谁进谁退？

作者简介

凯风，新锐财经作家，毕业于华中科技大学，著有《中国城市大趋势》等书。资深媒体人，现为国民经略创始人，华南城市研究会理事，专注于区域经济、国别经济、房地产等研究，在全网创造众多“百万+”阅读量的文章，在政界、学界和广大读者之间引起广泛反响。

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前言

序言

世界之变、历史之变、时代之变，从世界到中国，都在直面百年未有之大变局。

无论是国际风云变幻，还是国家战略转移，抑或科技革命及产业变革，都会带动区域经济大洗牌，重塑城市矩阵。在国际上，“纽伦港[1]”三大国际金融中心的崛起，硅谷、波士顿、筑波科学城的横空出世，与底特律、鲁尔等“铁锈地带”的衰落可谓互为表里。在国内，四大一线城市的成形、沿海工业城市的集体跃升、中西部强省会的突飞猛进，与传统大区中心的光环不再、资源枯竭型城市的沉浮、“三不靠[2]”地市的边缘化，同样呈现此消彼长的关系。

城市竞争，不进则退。在历史的长河中，没有任何一座城市能永葆青春，后来者总能借助新的时运脱颖而出。正如我们难以想象，曾经作为美国第四大城市的底特律，从繁荣到衰落不过几十年时间；同样难以想象，香港、深圳，从曾经的“小渔村”跃居为国际大都市，珠三角地区从遍布农田到成为 “一地堵车、全球缺货”的“世界工厂”，也就用了短短几十年时间……每一场城市变局背后，总是潜藏着科技进步、产业升级、国际关系变迁、政策变动的身影。

回顾历史，我国经历了几次城市大变局？面向未来，哪些城市将会脱颖而出？

重工业城市的黄金年代

1978年，还是东北城市的高光之年。在当年的全国十强省份中，东北三省居其二；十强地市中，东北“F4”（沈阳、大连、长春、哈尔滨）全部在列；二十强城市里，大庆、鞍山在一众省会及副省级城市中显得极为醒目。

如果说改革开放之后最大的增长奇迹当属深圳，那么计划时期挑起经济和工业大梁的无疑是东北。新中国成立之初，我国实行的是重工业优先发展的战略，以此迅速建立起完备的工业体系。得益于丰富的自然资源和雄厚……

沿海城市集体崛起的逻辑

沿海城市集体崛起，堪称改革开放以来最为壮观的区域经济现象。

1978年以来，随着改革开放持续推进，社会主义市场经济体制不断健全，加上加入世界贸易组织（WTO），我国迅速融入全球市场，成为“国际大循环”的重要主体。这一阶段，率先对外开放且最早嵌入全球分工体系的沿海城市，成了最大受益者。以1980年深圳、珠海、汕头、厦门经济特区设立为起点，1984年上海、广州、天津、宁波、福州、大连等首批14个沿海城市开放，成立第一批国家级经济技术开……

从海权崛起到陆权复兴

过去10多年来，南北差距取代东西差距、陆权复兴与海权衰落之类的说法不绝于耳。这背后，中西部地区经济的蓬勃发展，重庆、成都、武汉、长沙、郑州、西安等中心城市的集体晋级，成了最大注脚。一个佐证是，近年来，我国西部地区经济增速一直领跑于各大区域。2000—2022年，中部、西部地区经济比重分别从20%、17%提高到22%、21%；另一个佐证是，2010年至今，在主要经济强市及省会城市中，GDP增长最快的10个城市中，一半位于中西部，且增幅最大的贵阳属于名副其实的西部省会。

中西部地区的崛起，一个原因来自区域战略的转移。2000年以来，我国一改改革开放之初以沿海优先为特征的非均衡发展战略，转向了东部、中部、西部和东北协调发展的新格局。为此，我国先后推出西部大开发、东北振兴、中部崛起三大区域战略，大投资、大项目、大基建开始向这些区域倾斜，西部地区更是获得了鼓励类企业15%所得税优惠的政策照顾，而来自东部地区的财政转移支付与日俱增，有力撑起了中西部地区的发展。

二是大基建、大投资的落地，扭转……

“强省会”何以后来居上？

每一个省会城市，都有一个“强省会”的梦想。近几年，除了广州等个别地区外，几乎所有省会都加入了“强省会”的大合唱，试图通过做大省会城市，凸显全省在全国的位置，以此竞夺更多的战略、规划、资源和产业。根据最新数据，在内地27个省会/首府中，省会经济占全省比重超过50%的有2个，超过30%的多达10个，只有南京、济南、呼和浩特三市低于15%。

强省会背后的经济逻辑和现实逻辑不难理解。就经济逻辑而言，经济集聚本身就是城市发展的自然规律；以中心城市引领区域发展，同样得到现实世界的检验；而提升超大特大城市的人口、环境、产业承载力，也得到了政策支持。就现实逻辑同来看，一个省份，如果连一个显眼的大城市都没有，恐怕连参与区域竞争的机会都没有，遑论在重大国家战略中获得一席之地。在中心城市、都市圈、城市群战略日益明显的今天，没有中心城市，就没有引领者，无论是人口竞争还是产业竞争中，都缺乏领头羊。用马太效应对抗马太效应，用大城市对抗大城市，成了许多中西部省份的共同选择。

不过，大多数城市打造强省会的传统路径，是扩容和集聚全省资源……

第四次科技革命的大洗牌

科技革命和产业革命，才是重塑区域经济的终极力量。过去几年，全球围绕着芯片、人工智能、5G和6G、生物医药、新能源、新材料等高新科技领域，展开声势浩大的科技战、产业战，而我国早在10多年前就部署了以新一代信息技术、生物医药、高端装备、新材料、新能源、数字创意等7大战略性新兴产业。这些新兴产业对以传统产业为主的城市的颠覆，一如当初沿海外贸城市对传统重工业城市的洗牌。

目前，在多个领域，新兴产业已成席卷之势：一是新能源汽车，打破过去几十年由燃油车企构筑的企业矩阵及城市支柱产业体系，一些传统汽车工业大市，一旦在新能源的时代浪潮中跟不上脚步，就会彻底败下阵来，势必对经济形成一定拖累；二是数字经济，世纪之初互联网产业的崛起，让一众城市勇立潮头之上，这一次数字经济带来的变革，有过之而无不及。从数字产业化到产业数字化，数字经济……

未来，中国城市8大趋势

在上一本书《中国城市大趋势：未来10年的超级新格局》中，我曾总结未来城市竞争的8大趋势，包括一线城市地位继续稳固、经济重心持续南移、一省一城、中小城市鹤岗化、陆权复兴、大城大圈、抢人大战白热化、楼市大分化。经过一定时间的检验，这些趋势如今愈发明朗，且在新的时代变局下，呈现加速演变之势。

从重要时间节点来看，1978年之前，重工业城市一枝独秀，东北与中西部工业重镇强者恒强；1980年代以来，改革开放释放出巨大的制度红利，东部地区乘势而上，沿海贸易城市一飞冲天；2000年之后，西部大开发、中部崛起等战略横空出世，开始重塑区域格局；2010年代，大投资、大基建集体上马，消费升级促进内需崛起，中西部强省会突飞猛进；2020年代，随着新型城镇化步入新阶段，城市竞争从传统的单打独斗，变成都市圈、城市群之间的较量，大城大圈改写了区域竞争模式。

过去几十年来，我们看到了东北城市的整体衰落，沿海外贸城市的集体崛起，中西部强省会的后来居上，中心城市的强者恒强，大都市圈、大城市群的强势扩张，中小城市的普遍收缩；也看到了北上广深对“京津沪”的取代，二线城市一轮又一轮的洗牌，珠三角、长三角与京津唐、辽中南等传统工业基地的分道扬镳，三大世界级城市群、众多国家级都市圈的横空出世；我们看到了有老牌经济强市因产业转型不畅发展陷入停滞，也有城市因超前布局新兴产业一跃而起，有城市强者恒强，有城市不进则退……

这场大变局，仍在进行时。未来谁能最终胜出，我们拭目以待。

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